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掌握墟落振兴战略的富厚内在

2019-03-03 17:17 魏后凯中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中心特约研究员

掌握墟落振兴战略的富厚内在

内容提要：习近平同志在党的十九大上首次提出实验墟落振兴战略以来，，，，就墟落振兴战略、“三农”生长等揭晓一系列主要叙述。。这些主要叙述是习近平新时代中国特色社会主义头脑的主要组成部分，，，，为新时代坚持农业农村优先生长、做好“三农”事情提供了头脑指导和行动指南。。

　　刚刚宣布的中央一号文件对坚持农业农村优先生长、做好“三农”事情作出周全安排，，，，强调要“周全贯彻落实习近平总书记关于做好‘三农’事情的主要叙述，，，，锐意进取、攻坚克难、扎实事情，，，，为决胜周全建成小康社会、推进墟落周全振兴作出新的孝顺。。”习近平同志始终心系“三农”、高度重视“三农”事情。。他在党的十九大报告中首次提出的实验墟落振兴战略，，，，是新时代做好“三农”事情的总抓手。。党的十九大以来，，，，习近平同志围绕实验墟落振兴战略，，，，提出一系列关于“三农”生长的主要叙述，，，，进一步富厚了习近平新时代中国特色社会主义头脑，，，，是新时代我国农业农村刷新生长的头脑指导和行动指南。。

　　对墟落振兴纪律熟悉的深化

　　在党的十九大报告中，，，，习近平同志凭证目今我国生长阶段和社会主要矛盾转变，，，，提出并深入阐释了实验墟落振兴战略的重大决议安排。。在2017年底召开的中央农村事情聚会上，，，，他从农业农村农民三个维度，，，，强调要举全党天下全社会之力，，，，“推动农业周全升级、农村周全前进、农民周全生长，，，，谱写新时代墟落周全振兴新篇章”。。2018年1月30日，，，，他在主持中共中央政治局第三次整体学习时强调，，，，“墟落振兴是一盘大棋，，，，要把这盘大棋走好”。。同年3月8日，，，，在加入十三届天下人大一次聚会山东代表团审议时，，，，他从推动墟落工业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面，，，，系统叙述了墟落振兴的目的使命和实现路径。。同年9月21日，，，，在主持中共中央政治局第八次整体学习时，，，，他进一步系统叙述了实验墟落振兴战略的总目的、总目的、总要求和制度包管：农业农村现代化是实验墟落振兴战略的总目的，，，，坚持农业农村优先生长是总目的，，，，工业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、生涯富足是总要求，，，，建设健全城乡融合生长体制机制和政策系统是制度包管。。从“三个周全”到“五个振兴”再到“三总一包管”，，，，这些新理念新头脑新安排体现了我们党对墟落振兴纪律熟悉的深化。。

　　坚持农业农村优先生长总目的

　　习近平同志强调，，，，农业农村农民问题是关系国计民生的根天性问题，，，，必需始终把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重。。党的十九大报告指出，，，，要坚持农业农村优先生长。。今年的中央一号文件强调，，，，要牢靠树立农业农村优先生长政策导向，，，，把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”事情的头等大事，，，，优先思量“三农”干部配备，，，，优先知足“三农”生长要素设置，，，，优先包管“三农”资金投入，，，，优先安排农村公共效劳。。坚持农业农村优先生长，，，，是党中央为加速补齐农业农村短板作出的重大安排，，，，是决胜周全建成小康社会和周全建设社会主义现代化强国的一定要求，，，，也是推进新时代中国特色社会主义建设必需坚持的一项主要战略原则和政策导向。。在干部配备、要素设置、资金投入、公共效劳等方面把农业农村生长放在优先位置，，，，是一个重大理论和政策立异。。

　　构建新型工农城乡关系

　　走中国特色社会主义墟落振兴蹊径，，，，必需重塑城乡关系，，，，走城乡融合生长之路。。党的十九大报告指出，，，，建设健全城乡融合生长体制机制和政策系统，，，，加速推进农业农村现代化。。2017年底召开的中央农村事情聚会指出，，，，逐步建设健全全民笼罩、普惠共享、城乡一体的基本公共效劳系统，，，，让切合条件的农业转移生齿在都会落户假寓，，，，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长，，，，加速形成工农互促、城乡互补、周全融合、配合昌盛的新型工农城乡关系。。这些主要叙述的焦点是把都会和农村看成一个有机整体或者说生长配合体，，，，通过城乡要素、工业、住民、社会和生态等的周全融合，，，，构建新型工农城乡关系，，，，实现工农城乡共建共享。。这进一步富厚了马克思主义城乡关系理论，，，，为推进城乡融合生长指明晰偏向和路径。。

　　补齐农业现代化短板

　　推进我国社会主义现代化建设，，，，必需尽快补齐农业现代化这块短板，，，，增强农村现代化这个薄弱环节。。因此，，，，习近平同志在党的十九大报告中提出了“加速推进农业农村现代化”的头脑，，，，把已往纯粹的农业现代化看法拓展为农业农村现代化，，，，其内在越发富厚、科学，，，，越发切合新时代要求。。以习近平同志为焦点的党中央对怎样推进农业农村现代化作出总体安排和安排，，，，明确提出到2035年农业农村现代化基本实现，，，，到2050年墟落周全振兴，，，，农业强、农村美、农民富周全实现。。周全实现农业强、农村美、农民富，，，，是周全实现农业农村现代化的主要标记，，，，也是实现墟落周全振兴的基础目的。。正如习近平同志在加入十三届天下人大一次聚会山东代表团审议时所指出的，，，，农业强不强、农村美不美、农民富不富，，，，决议着周全小康社会的成色和社会主义现代化的质量。。

　　坚持质量兴农、绿色兴农

　　近年来，，，，我国农产品供应日益富厚，，，，总体上解决了农产品供应总量缺乏的问题，，，，但农产品质量和清静问题仍然突出，，，，优质、绿色、清静的农产品还远不可知足城乡住民需要。。实现农业高质量生长，，，，要害是把质量兴农、绿色兴农作为焦点使命，，，，提高农业供应系统质量和效率。。党的十九大以来，，，，习近平同志多次强调“坚持质量兴农、绿色兴农”，，，，并强调要以农业供应侧结构性刷新为主线，，，，加速构建现代农业工业系统、生产系统、谋划系统，，，，提高农业立异力、竞争力和全要素生产率，，，，加速实现由农业大国向农业强国转变。。这些主要叙述富厚了现代农业生长理论，，，，关于增进农业高质量生长、建设现代化农业强国具有主要意义。。

　　实现小农户和现代农业生长有机衔接

　　我国人多地少，，，，小规模家庭谋划是我国农业生产谋划的主要组织形式。。在新时代，，，，怎样充分验展小农生产的作用，，，，处置惩罚好小农生产与新型农业谋划主体的关系，，，，把小农生产引入现代农业生长轨道，，，，是一个亟待破解的难题。。习近平同志在党的十九大报告中明确提出“实现小农户和现代农业生长有机衔接”的主要安排。。今年的中央一号文件进一步指出，，，，落实帮助小农户和现代农业生长有机衔接的政策，，，，完善“农户＋相助社”、“农户＋公司”利益联络机制。。实现小农户和现代农业生长有机衔接，，，，是驻足我国国情农情的主要理论和实践立异，，，，对推动现代农业生长和适度规模谋划具有主要意义。。

　　推进墟落治理现代化

　　墟落治理是国家治理的基石，，，，治理有用是墟落振兴的基础。。习近平同志多次强调，，，，要加速推进墟落治理系统和治理能力现代化。。我国农村地区辽阔，，，，墟落类型多样，，，，墟落治理必需驻足国情农情，，，，走中国特色墟落善治之路。。所谓“善治”，，，，就是优异有用的治理。。为此，，，，要健全自治、法治、德治相连系的墟落治理系统；；；建设健全党委向导、政府认真、社会协同、公众加入、法治包管的现代墟落社会治理体制；；；健全和立异村党组织向导的充满活力的村民自治机制。。自治、法治、德治相连系的墟落治理系统，，，，是切合中国国情特点的越发完善有用、多元共治的新型墟落治理系统。。其中，，，，自治是基�。。�，，，法治是基础，，，，德治是先导。。自治、法治、德治有机连系，，，，组成墟落治理的完整系统，，，，是墟落社会充满活力、协调有序的主要包管。。

　　增进脱贫攻坚与墟落振兴有机连系

　　打好脱贫攻坚战，，，，是周全建成小康社会的底线使命。。而实验墟落振兴战略则是一项恒久的难题使命，，，，需要是非连系、分步推进、稳扎稳打、久久为功。。如那里置好二者关系？？习近平同志指出，，，，要把脱贫攻坚同实验墟落振兴战略有机连系起来。。这是主要的理论和实践立异。。只有聚焦深度贫困地区、打好脱贫攻坚战，，，，才华为墟落振兴涤讪坚实基础。。只有实现墟落振兴，，，，才华从基础上解决贫困问题。。目今，，，，打好脱贫攻坚战，，，，要害是打好深度贫困地区脱贫攻坚战，，，，攻克贫困生齿集中的墟落。。近年来，，，，我们瞄准特定贫困群众精准帮扶，，，，向深度贫困地区聚焦发力，，，，引发贫困生齿脱贫致富的内生动力。。随着墟落振兴战略深入实验，，，，脱贫攻坚的效果必将一直获得牢靠和拓展，，，，到2020年现行标准下农村贫困生齿实现脱贫、贫困县所有摘帽、解决区域性整体贫困的目的一定能够实现。。

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